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  转型升级 “十二五”更需发挥技改作用  
  2011年09月25日 星期日  
  文章来源:中国工业报  作者: 本报评论员  发布时间: 2011年9月22日  
 
 
     
 

  中共中央政治局委员、国务院副 总理张德江不久前主持召开部分省市技术改造座谈会时强调,技术改造 工作是推动我国工业持续快速健康发展的宝贵经验。
   “十二五”时期,技术改造 工作要深入贯彻落实科学发展观,以促进工业转型升级、提升产业 竞争力为主攻方向,以改革开 放和体制机制创新为强大动力,切实提高 企业市场竞争力和国际竞争力,全面提升 工业发展质量和效益。
   技改是促 进我国工业由大变强的重要途径
   技术改造 是一条可以看得见、摸得着、感受得到的进步之路。通过技改,生产效率、工艺水平、产品质量 都会得到相应提高。这种投资少、见效快、技术新、消耗低、效益好的发展路子,对于企业来说,是抵御竞 争压力不断增大的有效途径。
   改革开放三十多年来,通过不断 地摸索和积累,我国广大 工业企业依靠技术改造、改革创新,有力地推 动了产业结构调整步伐、加速了工 业化现代化进程、提高了工 业的整体素质和水平。近年来,一些地方、企业,尤其是在 两次金融危机的影响下,仍能保持 强劲的增长态势,一条重要 的经验就是重视了企业的技术改造工作。
   抓好技术改造工作,符合贯彻 落实科学发展观、走新型工 业化道路的需求,同时抓好 技术改造工作,也有利于 我国进一步推进经济结构的战略调整,提高新时 期应对危机能力,扩大内需 促进经济平稳较快增长。
   “十二五”时期,是加快转 变经济发展方式的攻坚时期,也是促进 工业转型升级的关键时期。当前,我国仍处于工业化、城镇化加速期,交通、住房、电力等设 施建设对能源、原材料的 需求呈刚性增长。内外部环境日趋复杂,如何坚持 走出有特色的新型工业化发展路子,是摆在工 业企业面前十分迫切的任务和责任。
   在此前提下,技术改造 作为实现工业科学发展、推动工业 转变发展方式的重要抓手,“十二五”期间,它将是促 进我国工业经济由大变强的一条重要途径。
   技改工作 力度还须不断加强
   从我国经 济建设的发展和企业技术改造的实践来看,经济结构的调整、优化升级,经济的持续、快速、健康发展,企业市场 竞争能力的增强,以及企业 发展模式的转变并实现跨越式发展,也都离不 开技术改造举措的实施。
   目前,我国企业 与发达国家企业在创新能力上的差距,主要原因 是技术创新和技术改造的投入不足,企业素质 不能持续提高,技术不能持续进步,管理不能持续改善,企业难以 保持创新的动力。为此,“十二五”期间,加快产业 结构转型升级,提高产品档次,提升企业竞争能力,就必须加 快推进技术进步和技术改造,全面促进 企业的自主创新能力。
   近几年,我国对于 企业技改的扶持力度继续增强。从政府财 政政策和资金的支持对企业的投入效果来看,政府的资 金相比企业自身对技改项目的投入比重虽然偏小,但无论在 企业内部还是外部,都产生了深远影响。
   企业对此深有体会,认为政府 产业发展政策的支持和财政资金的有效投入,对企业的 发展起到了拉动作用,不但扩大投资需求,而且对企业技术进步、经济发展 起到十分积极的作用。通过技术 改造项目的实施,也提高了 专业技术人员的业务水平,提升了专 业技术人才的创新思维能力,形成了企 业发展与人才成长良性互动的局面。
   成功的经 验值得继续总结和推广。“十二五”时期,技术改造 工作力度还要不断加强。这期间,技改要以企业为主体、市场为导向,坚持质量、效益、速度相统一,相关部门 也要加大投入,完善政策,创新管理,重点还要 使技改工作能够充分与培育发展新兴产业相结合,拓宽发展的视野,用战略思 维考虑全局发展。
   更为重要的是,“十二五”时期,相关部门 应当把技术改造作为一项重要制度,在资金、力度、节奏上都 要能够保持稳定和一致性。切实加大 对技术改造的财政资金支持力度,进一步完 善支持技术改造的政策措施,充分调动 企业技术改造的积极性,促进企业 真正走入创新驱动、内生增长的发展轨道。(杨 明 执笔)


 
     
     

   
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